今年以來,雅安市雨城區(qū)圍繞“農(nóng)業(yè)多貢獻、園區(qū)是關鍵”的工作思路,緊緊抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設這個“牛鼻子”,以藏茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手,著力建基地、打基礎、創(chuàng)品牌、精加工、強實體、優(yōu)服務、促融合,加快構建雨城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“3+3”特色產(chǎn)業(yè)體系。
做新機制體制,打造引領轉型升級的示范園區(qū)
堅持“黨建引領、政府主導、市場運作”,不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設和管理運營機制,形成工作合力。建立“雙園長”領導機制。實行書記、區(qū)長“雙園長”制,執(zhí)行園長是區(qū)政府分管領導,統(tǒng)籌推進園區(qū)規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)定位、業(yè)主引進、經(jīng)費整合、管理考核等各項工作,協(xié)調解決農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展重大問題。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府先后召開常委會、常務會、專題會20余次,部署園區(qū)建設各項工作。建立工作通報和交流制度。抽調部門工作人員組建省星級園區(qū)創(chuàng)建工作專班,嚴格落實“工作項目化、項目責任化、責任考核化”的工作辦法,倒排工期,周匯總,月督促,形成了多元參與、協(xié)調聯(lián)動的農(nóng)業(yè)園區(qū)共建共治工作格局。
做強產(chǎn)業(yè)基地,打造規(guī)模連片成帶的綠色園區(qū)
全面實施“兩個替代”行動。今年在園區(qū)集中開展病蟲害生物防治示范3500畝,安裝殺蟲燈283盞,發(fā)放有機肥938噸,園區(qū)化肥農(nóng)藥用量低于平均水平20%以上。全面實施“質量興農(nóng)”行動。園區(qū)內1.03萬畝茶園全部為國家綠色食品(茶葉)原料基地,企業(yè)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證26個,中國馳名商標1個。全面實施“種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)鏈”打造行動。持續(xù)推進農(nóng)藥化肥減量控害、飼料清潔化、廢棄農(nóng)膜回收、畜禽糞污治理、秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)投入品整治,鞏固提升綠色生產(chǎn)環(huán)境,園區(qū)糞污資源化利用率均達100%。
做響農(nóng)業(yè)品牌,打造主導產(chǎn)業(yè)鮮明的特色園區(qū)
聚力融合品牌建設。實施“區(qū)域公用品牌+特色品牌”戰(zhàn)略,園區(qū)內品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占比達75%,品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售金額占比達到80%以上。政府搭臺、企業(yè)唱戲,組織藏茶企業(yè)參加各地展會,2020年“雅安藏茶”中國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估19.90億元,全國排名43位。雨城區(qū)獲評第二批四川省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。聚力融合產(chǎn)業(yè)鏈條。按照“農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變禮品、農(nóng)房變客房”思路,建成中國藏茶村、云臺山國家農(nóng)業(yè)主題公園2個省級農(nóng)業(yè)公園,草壩鎮(zhèn)塘壩村獲“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號,中國藏茶城“藏茶世界”成功創(chuàng)建AAA級景區(qū)。打造中國藏茶村文化體驗、茶葉加工體驗等旅游項目、“茶山藝林”精品藝術民宿群落,包裝云臺山旅游開發(fā)項目,撬動社會資本投入農(nóng)旅融合建設。聚力融合產(chǎn)村一體。把產(chǎn)業(yè)布局與美麗鄉(xiāng)村建設同步推進,因地制宜,建成全國“一村一品”示范鎮(zhèn)1個,省級鄉(xiāng)村振興示范村2個,力爭實現(xiàn)以產(chǎn)興村、以村促產(chǎn)、產(chǎn)村相融。
做大精深加工,打造產(chǎn)業(yè)鏈條完備的高效園區(qū)
著力提升藏茶加工能力。投入1430萬元助推園區(qū)內10家加工企業(yè)和加工廠改造升級、擴能增產(chǎn),搭建國內首條藏茶自動化、清潔化生產(chǎn)線,茶葉加工率達100%,實行“藏茶企業(yè)+初加工廠+農(nóng)戶”模式,帶動茶園收入由4000元/畝增至5000元/畝。著力完善利益聯(lián)結機制。依托雅安雨城供銷惠農(nóng)農(nóng)業(yè)服務有限公司,建立專業(yè)的無人機飛防隊伍,開展統(tǒng)防統(tǒng)治、茶園機采等服務,2020年與農(nóng)戶簽訂茶園托管服務協(xié)議5159畝,園區(qū)社會化服務覆蓋率超過50%,茶園管理更加集約化、規(guī)范化,帶動園區(qū)內農(nóng)民務工收入125萬元。
做實經(jīng)營主體,打造示范帶動力強的活力園區(qū)
改革創(chuàng)新破瓶頸。依托雨城區(qū)供銷社與村集體經(jīng)濟組織、專合社開展“三社融合”試點,企業(yè)與村集體經(jīng)濟、專合社利益捆綁,開展公共基礎設施建設、經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品等共擔共享,從而帶動集體成員享受多方面的實惠。培育主體解難題。園區(qū)培育市級以上茶葉龍頭企業(yè)5戶,省級專合社1戶,省級家庭農(nóng)場1家。建立和完善“公司+專合社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結機制,建立多方共贏利益鏈。2019年園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達2萬元,高出全區(qū)農(nóng)民平均可支配收入24.06%。金融支撐助發(fā)展。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償金作用,為園區(qū)內12家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔保貸款1200萬元。
做優(yōu)服務支撐,打造協(xié)同一體發(fā)展的開放園區(qū)
強基礎完善要素保障。整合、聚集資源要素,向園區(qū)集中人力、財力、物力,大力提升園區(qū)道路交通水平。整合投入高標準農(nóng)田建設資金、雨城區(qū)2019年數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目資金675萬元,建成標準化茶園面積1.03萬畝,高標準農(nóng)田面積達0.73萬畝,茶園良種化率、機修率達100%。蓄水池、排灌渠、提灌站等基礎設施逐步完善。建園區(qū)形成發(fā)展合力。啟動藏茶加工園建設,云臺山茶葉加工園基本建成,已分別有3家藏茶企業(yè)、5家茶葉初加工廠入園,數(shù)字農(nóng)業(yè)項目開始試運行。引專家強化科技支撐。依托四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川農(nóng)業(yè)大學、四川省農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所等專家力量,建成省級研發(fā)平臺1個,專家工作站2個,“國家茶葉技術體系低氟黑茶加工示范基地”1個。
下一步,雅安市雨城區(qū)將認真貫徹落實省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)場會精神,堅持農(nóng)業(yè)多貢獻、推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村大振興,用好用活雅安藏茶這一“金字招牌”,以藏茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為引領,擎起全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展大旗。
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